用擀面棒、石碾碾压甘草等药片加工成专治哮喘病的特效药，打着祖传药方的名号进行生产销售的张某，于4月1日被江苏省海安县人民法院以生产、销售假药罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币三万元。

　　年近六十的张某系山东郓城县的一名农村妇女，虽然只有小学二年级的文化，但头脑活络，善于经营。早年在河南某县刘某处帮助卖专治哮喘病的“复方川羚定喘胶囊”假药，后偷学到该药的配方。刘某因生产销售假药被公安机关查处。张某只好回到家乡，因子女较多，又无其他经济收入，家境贫寒，想到生产、销售“复方川羚定喘胶囊”是一本万利的生意，遂于2006年从县城药材公司、卫生诊所等地，买来甘草片、氨茶碱、安定片、强的松、扑尔敏、川贝等药品，用擀面棒在自家切菜的案板上，或到村里公用的石碾上将这些药品碾成粉末，再按照一定的比例，将这些粉末混合起来，徒手装进一个个胶囊，每100粒装一袋，每斤药粉装十袋，每袋售价20--30元，而每斤的成本只有30元。张某打着祖传秘方的旗号，走街串巷一下子卖了十斤，收入颇丰。初次尝到甜头后，一发不可收拾，心想反正吃不死人，一连生产了六十斤“复方川羚定喘胶囊”，并鼓动其丈夫也参与卖药。可是好景不长，公安机关对其丈夫处以行政拘留的治安处罚。慑于法律的威严，张某不敢继续生产销售这种假药了。

　　几年后，因家中缺钱用，张某又抵挡不住利益的诱惑，重操旧业，并远离家乡到江苏南通地区来销售“复方川羚定喘胶囊”。此次她更加谨慎了，将药放在一个大挎包内，骑着自行车到农村里，专找患有哮喘病的老年人进行兜售，并吹嘘连续服用一年后可以根治，先后在本县李堡镇、大公镇等地进行销售。2011年5月初的一天，家住本县李堡镇的仲素萍因其母亲患有哮喘病，听张某介绍后便以每袋25元的价格购买了十袋。

　　2011年6月间，因患者徐某向公安机关举报而致案发。经鉴定，“复方川羚定喘胶囊”系没有取得批准文号的假药。

　　法院审理后认为，张某违反国家药品管理法规，生产、销售假药，其行为已构成生产、销售假药罪。鉴于其能如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。根据其犯罪情节、悔罪表现，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》的相关规定，法院作出上述判决。

　　法官点评：本案是《刑法修正案（八）》施行后，该县发生的首例生产、销售假药案件。在日常生活中，人们所理解的“假药”是指服用之后不能达到一定治疗效果，甚至引起不良反应的药品。但是由于药品的特殊性，以及对正规药品的保护和管理，从严打击生产、销售假药行为，因此刑法意义上的假药比我们日常生活中所理解的“假药”范围要宽泛，包括以下几种：1.药品所含成分与国家药品标准规定的成分不符的；2.以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的；3.国务院药品监督管理部门规定禁止使用的药品；4.依照《药品管理法》必须批准而未经批准生产、进口、或者依照《药品管理法》必须检验而未经检验即销售的药品；5.变质的药品；6.被污染的药品；7.使用依照《药品管理法》必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的药品；8.所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的药品。

　　在刑法修正案（八）实施之前，生产、销售假药罪必须达到“足以危害人体健康的”，才构成此罪，而在司法实践中要鉴定假药“足以达到危害人体健康”的程度比较困难，不利于打击制假药、售假药的行为。众所周知，生产、销售假药的危害性极大，会对不特定人群的生命和人身健康安全造成极大的威胁。因此，刑法修正案（八）对这一罪名作出了修改，降低了生产、销售假药罪的入罪门槛，即只要有生产、销售假药的行为，不需要具备“足以危害人体健康”等条件，也不需要有实际的危害后果发生，就构成犯罪。

　　本案中的患者为何会购买张某出售的假药呢？究其原因一是贪图便宜，二是对药品安全知识的匮乏，听信了张某的虚假宣传。因此，我们提醒患者，生病后应到医院治疗，根据医嘱在正规药店购买药品，不能贪便宜购买路边游医兜售的药品或者在网上购药，否则贻误病情，危害身体健康。